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城鄉居民基本養老保險民生工程績效評價指標表

作者:*** 发布人:*** 来源: 2018-11-19    点击数:

序號 一級指標 二級指標 三級指標 分值 指標解釋及說明 評價標准 備注 自評得分
1 投入(20分) 項目立項(10分) 績效目標合理性 6 評價要點:
1.是否制定了本地區城鄉居民養老保險績效目標;
2.績效目標是否符合省、市有關政策規定;
3.績效目標是否與市民生工程目標要求一致。
1.設立城鄉居民養老保險績效目標,得2分;
2.績效目標符合省、市有關政策規定,得2分;
3.績效目標與市民生工程目標要求一致,得2分;
  6
2 績效目標明確性 4 評價要點:
項目績效目標是否體現經濟性、效率型和有效性;是否清晰、細化、可衡量等。
1.績效目標細化分解爲具體、清晰、可衡量的指標,得2分;
2.績效目標任務數與年度預算投資補貼額相匹配,得2分。
  4
3 資金落實(10分) 資金到位率 8 評價要點:
中央和省级資金到位率:实际到位资金总额/规定补助资金总额×100%;
县区資金到位率:实际到位补贴资金总额/规定补贴资金总额×100%
(實際到位資金按已撥付到財政專戶的資金數)
達到100%爲滿分,每降低一個百分點扣0.2分,扣完爲止。   8
4 資金到位及時性 2 評價要點:
資金是否及時撥付到財政專戶。
1.中央和省級資金按規定及時撥付到財政專戶,得1分;
2.縣區補貼資金按規定及時撥付到財政專戶,得1分。
  2
5 過程(35分) 項目管理(25分) 制度建設及執行有效性 3 評價要點:
1.地方政府是否出台相關城鄉居民養老保險政策;
2.相關政策文件是否得到嚴格落實。
1.制定了有關政策,得1.5分;
2.按照要求落實有關政策,得1.5分。
地方政府出台有關城鄉居保政策的文件 3
6 過程(35分) 項目管理(25分) 宣傳培訓 5 評價要點:
县(区)、乡(镇、街道)、村(社区)三级开展宣傳培訓情况。
1.縣(區):全年至少組織1次面上宣傳活動;至少組織2次業務培訓;深入各鄉鎮(街道)指導宣傳工作並幫帶村(居)開展宣傳工作不少于1次;開展進村入戶宣講政策;滿分1.5分,一個不符合扣0.5分,扣完爲止。
2.鄉(鎮、街道):全年至少組織1次面上宣傳活動;至少組織1次村兩委業務能力培訓;指導幫帶各村(居)開展政策宣傳工作不少于1次;滿分1分,全部滿足得1分,一個不符合扣0.5分,扣完爲止。
3.村(社區):培養多繳多得帶頭人,發揮典型示範帶動作用,推動居民主動選擇較高檔次繳費;村(居)兩委幹部熟悉政策業務;走訪居民對四級宣傳工作評議,居民全面了解或基本了解;滿分1分,全部滿足得1分,一個不符合扣0.5分,扣完爲止。
查看市本级、县(区、市)开展宣傳培訓的台账、图片和影像资料;随机抽查乡(镇、街道)开展宣傳培訓的台账、图片和影像资料;随机抽查村(居)干部政策业务掌握情况;随机走访居民,调查了解宣传工作开展情况 5
7 服務規範 1 評價要點:
是否嚴格按照國家和省統一的經辦規程開展業務,建立健全內控管理機制。
1.根據統一的經辦規程開展業務,得0.5分;
2.建立健全內控制度,切實加強內控管理,得0.5分。
  1
8 動態管理 1 評價要點:
是否按照城鄉居保有關政策規定,及時爲參保人辦理參保和待遇領取手續。
按要求及時爲參保人辦理參保和待遇領取手續的,得1分;未按要求及時爲參保人辦理參保和待遇領取手續的,發現一例扣0.1分,扣完爲止。   1
9 待遇核查比對 1.5 評價要點:
1.是否按季度做好跨省重复领取待遇核查比對,是否按照规定核对重复数据,是否对核查结果及时处理并上报处理;
2.是否按月開展待遇領取人員與職工養老保險領取人員核查比對。
1.按季度做好跨省重复领取待遇核查比對,得0.5分;
2.按照規定核對重複數據,對核查結果及時處理並上報處理,得0.5分;
3.按月開展待遇領取人員與職工養老保險領取人員核查比對,得0.5分。
  1.5
10 過程(35分) 項目管理(25分) 資格認證工作 2 評價要點:
1.是否开展待遇领取人员資格認證工作;
2.認證資料是否完整規範。
1.开展待遇领取人员資格認證工作,认证资料完整规范,得2分;
2.开展待遇领取人员資格認證工作,认证资料不完整,得1分;
3.未开展待遇领取人员資格認證工作,得0分。
  2
11 系統操作管理 1.5 評價要點:
业务系統操作管理是否规范。
1.業務系統操作規範得0.5分,因操作不規範導致批量業務差錯且影響較大的,每批次扣0.1分,扣完爲止;
2.堅持業務系統和外網隔離得0.5分,業務系統電腦同時可連接外網的發現一台扣0.1分,扣完爲止;
3.對已調離工作人員,及時申報注銷系統賬號權限,得0.5分,發現未及時注銷賬戶1人次扣0.1分,扣完爲止。
  1.5
12 “四個不出村”示範點建設 2 評價要點:
查看“四個不出村”示範點建設情况。
所轄縣(區)均建成不少于1個示範點得2分,1個縣(區)未建成示範點扣0.5分,扣完爲止,   2
13 資料報送情況 5 評價要點:
1.有關單位提供資料是否及時;
2.材料是否齊全、真實、准確。
1.資料提供及時,2.5分;
2.資料齊全、真實、准確,得2.5分。
  5
14 檔案管理 3 評價要點:
考核檔案是否規範,“回頭看”活動評估情況。
1.業務檔案達標驗收全部達到合格等級以上,得2分,有1個縣(區)爲不合格等級扣0.5分,扣完爲止;
2.“回頭看”活動評估得分90分(含)及以上得1分,80(含)-90分得0.5分,80分以上的得分。
  3
15 過程(35分) 財務管理(10分) 賬戶管理 4 評價要點:
1.是否按規定建立財政專戶、收入戶、支出戶。
2.參保繳費資金是否按規定繳收入戶和財政專戶;
3.支出戶支出是否符合規定。
1.按規定建立城鄉居民養老保險財政專戶、收入戶、支出戶,得2分;財政專戶、支出戶、收入戶有一個未按規定建立,扣0.5分,扣完爲止。
2.按規定將保費及時歸集收入戶,收入戶保費及利息及時劃轉到財政專戶,得1分;僅按規定歸集但未按規定及時劃轉入的,得0.5分;
3.支出戶支出符合有關規定,得1分。
《關于印發安徽省新型農村社會養老保險基金財務管理暫行辦法的通知》財社〔2011〕622號 4
16 資金使用規範 3 評價要點:
是否存在支出依據不合規、虛列項目支出的情況;是否存在截留、擠占、挪用項目資金情況;是否存在將個人賬戶儲存額用于非個人賬戶養老金支出等。
支出依據合規,無虛列項目支出;無截留、擠占、挪用項目資金,不存在將個人賬戶儲存額用于非個人賬戶養老金支出等得3分,否則不得分。 3
17 資金申請和審批程序 1 評價要點:
資金支出審批程序是否符合管理辦法規定。
1.按照規定申請和及時審批撥付資金,得1分;
2.按照規定申請資金,但未及時審批撥付資金,得0.5分;
3.未按照規定申請資金,得0分。
查閱財務資料 1
18 會計核算 2 評價要點:
會計記賬是否規範。
1.會計記賬規範,得2分;
2.會計記賬不規範,得0分。
查閱財務資料 2
19 産出(25分) 项目産出(25分) 當年繳費人數任務完成情況 10 評價要點:
當年完成繳費情況與目標計劃數比較。
完成年度目標任務數得10分,每少1個百分點(四舍五入)扣一分,超額完成不加分。   10
20 上報參保繳費人數誤差率 5 評價要點:
(上報參保繳費人數-實際參保繳費人數)與實際參保繳費人數比例。
1.比例在-1%(含)-1%(含),得5分;
2.比例在-3%(含)—1%,1%-3%(含),得3分;
3.比例在-5%(含)—3%,3%-5%(含),得1分;
4.其他,得0分。
查看系統數據和上報申請參保繳費補貼人數 5
21 按時發放養老金情況 8 評價要點:
每月實際發放人數占符合發放比例(剔除非經辦機構的原因導致發放不成功的因素)。
每月養老金發放率均爲100%得8分,一個月發放率未達100%,扣0.5分。   8
22 産出(25分) 项目産出(25分) 重複領取養老金情況 2 評價要點:
與職工養老保險系統比對查驗發放人員身份證,看是否存在重複或不符合發放的人員。
以重複領取待遇和不符合發放人數占總的待遇發放人數比評價,每一個千分點,扣0.2分,扣完爲止。   2
23 效益(20分) 項目效益(20分) 群衆對政策滿意度 5 評價要點:
通過群衆問卷調查、電話詢問、入戶詢問等,群衆對城鄉居民養老保險政策的滿意度。
達到80%爲5分,每降低一個百分點扣0.2分,扣完爲止。   5
24 群衆對工作滿意度 10 評價要點:
通過群衆問卷調查、電話詢問、入戶詢問等,群衆對城鄉居民養老保險工作的滿意度。
達到90%爲10分,每降低一個百分點扣0.2分,扣完爲止。   10
25 可持續性影響 5 評價要點:
財政專戶基金是否按照規定進行保值增值;是否設立專門機構和人員;是否有專門辦公場所;工作經費是否納入預算管理等。
1.財政專戶基金按照規定進行保值增值,得2分;
2.縣、鄉有專門的人員機構和固定的辦公場所,得1分;
3.縣、鄉所需工作經費均納入本級預算管理,得2分。
  5
合計 100.00 100.00 - 100.00       100.00

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