必赢国际app登入APP

設爲首頁 | 收藏本站

當前位置:首頁 > 活動專題 > 民生工程 > 详情

砀山縣就業促進工程實施辦法

作者:*** 发布人:*** 来源: 2016-04-01    点击数:

    根据《安徽省人民政府关于 2014年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2014〕1號)和《宿州市就業促進工程實施辦法》(皖人社秘〔2014〕57號)文件精神,爲實施好全縣就業促進工程,根據我縣實際,制定此辦法。
    一、指导思想
     以党的十八届三中全会精神为指导,坚持就业是民生之本工作导向,围绕推动实现更高质量的就业目标,贯彻落实就业优先战略和更加积极的就业政策,进一步健全促进就業創業的体制机制,实施就业技能培训,提升劳动者就业素质和技能;加强公益性岗位开发管理,为困难群众实现就业和基本生活提供保障;开发基层社会管理和服务岗位,引导普通高等学校毕业生(以下简称高校毕业生)到基层就业;实施就业见习计划,提升未就业高校毕业生就业能力,促进就业困难离校未就业高校毕业生尽早实现就业。
    二、目标任务
(一)組織實施就業技能培訓3500人,培訓合格率達到90%以上;培訓後取得職業資格證書或專項職業能力證書人數達到培訓人數的60%以上。
(二)通過購買服務,安置380名就業困難人員在公益性崗位就業,崗位工資不低于當地最低工資標准。
(三)開發50個基層社會管理和公共服務特定崗位,吸納就業困難高校畢業生就業。
(四)提供100個適合高校畢業生的就業見習崗位,用于吸納畢業兩年內離校未就業高校畢業生進行3-12個月的就業實踐鍛煉,從2014年7月1日起,見習期間給予每人每月不低于1200元的生活補助,由縣財政和見習單位各承擔50%。
    三、主要内容
    (一)就业技能培训
    1.培训对象、内容和时间:培训对象为有就业要求和培训愿望的城镇登记失业人员,进城求职农村劳动者,未就业的高校毕业生,城乡未继续升学的初、高中毕业生和企业新录用技能岗位人员。培训内容根据国家职业标准和用人单位岗位规范要求确定,突出技能训练,注重职业能力培养。
培训工种和培训课时按省人力资源社會保障厅、财政厅公布的《就业技能培训工种目录和补贴标准》确定。
    2.工作机制。坚持市场化、社会化方向,采取政府提供培训服务和政府购买培训成果相结合,市场配置培训资源与政府有效调控相结合,公共培训服务与社会培训服务相结合,免费培训与直补个人相结合的方式,健全统筹城乡、统一标准、直补个人、直补企业的培训机制,加快形成政府主导、依靠企业、充分发挥职业院校作用、社会培训机构积极参与的多元化培训格局,以满足城乡劳动者多样化培训需求和企业岗位用工需求。
    3.补贴办法
(1)企业新录用技能岗位人员培训,实行资金直补企业的办法。对与新录用技能岗位劳动者签订6个月以上期限劳动合同并已进行就业登记的企业,培训计划经人力资源社會保障部门、财政部门审核同意后,利用培训机构或委托定点培训机构开展新录用技能岗位人员技能培训的,可按培训合格情况申请人均不低于300元的一次性培训补贴(其中高校毕业生培训补贴不低于500元)。
(2)定點培訓機構開展就業技能培訓,實行資金直補個人辦法。培訓對象自主選擇定點培訓機構、工種(項目)參加就業技能培訓,個人先行付費,參訓者在培訓合格並取得相應證書3個月內,可按規定在培訓機構所在地申領培訓補貼。
(3)公共职业训练基地开展就业援助对象免费技能培训,培训计划需经县人力资源社會保障部门、财政部门审核同意。培训结束后,公共职业训练基地按培训人数和培训工种补贴标准申请培训补贴。就业援助对象培训期间按规定给予生活费补助。
     (二)公益性岗位开发
1.公益性岗位安置对象。公益性岗位用于安置法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的就业困难人员,主要包括:(一)享受低保的长期失业人员;(二)大龄就业困难人员;(三)零就业家庭成员;(四)失地(失林)人员;(五)家庭困难的未就业高校毕业生;(六)符合相关规定的残疾人;(七)县级以上人民政府及省人力资源社會保障厅确定的其他就业援助对象。
符合以上条件的人员,需持有《就业失业登记证》,并被县级以上人力资源社會保障部门认定为就业援助对象。
2.公益性崗位開發機制。以保障困難群衆基本生活和基本權益爲底線,以合理開發、保障重點爲原則,綜合把握實際需要、資金保障能力和援助對象具體情況,重點通過購買服務方式,向基層、勞務派遣公司、家庭服務業企業、物業管理服務企業、養老服務機構購買公益性崗位吸納困難人員就業,同時通過政府投資開發一批公益性崗位安置就業援助對象,逐步建立完善公益性崗位開發管理長效機制。公益性崗位由縣人社部門、財政部門聯合認定。
3、公益性崗位補貼。崗位補貼分爲個人崗位補貼和用人單位崗位補貼:按照每月不超過當地最低工資50%的標准給予就業困難人員崗位補貼,由財政按季度直接撥付至就業困難人員個人賬戶;按照每人每月100元標准給予用人單位崗位補貼,吸納零就業家庭成員就業的另按照沒人1000元標准給予一次性崗位補助。
補貼期限一般不超過3年,對距法定退休年齡不足5年(含5年)的就業困難人員可延長至退休。補貼從就業資金中列支。同時根據本地經濟和社會發展水平、物價變動等情況適時調整公益性崗位補貼標准,建立公益性崗位補貼正常增長機制。在公益性崗位安排就業困難人員就業並進行過就業登記的單位,可按季申請公益性崗位補貼和社會保險補貼。
4、公益性岗位管理。县人力资源社會保障部门、财政部门负责本地公益性岗位管理工作,建立公益性岗位人员数据库,实行实名制动态管理。用人单位负责本单位公益性岗位人员日常管理。
    (三)高校毕业生基层特定岗位
1.招聘對象。我縣錄用的高校畢業生基層公益性崗位服務期滿人員和畢業2年以內、領取就業失業登記證的離校未就業高校畢業生。
2.招聘原則。堅持公開、公平、公正的原則,采取公開招聘、競爭擇優方式,主動接受社會監督。
3.人員待遇。高校畢業生基層特定崗位人員工資待遇每月不低于1500元,我縣應根據實際經濟發展狀況、社會收入水平建立工資政策增長機制。高校畢業生在基層特定崗位就業參加社會保險,工作時間可計算爲連續工齡,並視同爲基層工作經曆。
4.補貼辦法。特定崗位人員補貼按照分級保障原則,由省級財政和地方財政共同承擔,省財政按照年人均12000元給予補貼,所需資金從就業專項資金中列支。用人單位爲特定崗位高校畢業生繳納的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險費用,從就業專項資金給予補貼,個人繳費部分個人承擔。
    (四)高校毕业生就业见习
1.就业见习岗位、对象和时间。人力资源和社會保障部门认定的高校毕业生就业见习基地提供见习岗位,就业见习对象为毕业两年内离校未就业普通高校毕业生,见习时间为3-12个月。
2.就業見習對接。本地公共就業人才服務機構應及時采集、彙總本地就業見習基地就業見習崗位信息,並通過部門網站等多種媒體和形式向高校畢業生和社會廣泛發布。在本地辦理求職登記且有就業見習意願的畢業兩年內離校未就業高校畢業生(包括戶籍不在本地的高校畢業生)向本地公共就業人才服務機構提出就業見習申請。各級公共就業人才服務機構組織就業見習對接會,或推薦符合見習條件的高校畢業生到見習基地參加就業見習。
3.見習補貼。見習期間,見習人員基本生活補助標准每人每月不低于1200元,由財政和見習基地各承擔50%。財政承擔部分由財政部門從就業資金中列支。見習補貼辦法按照《安徽省高校畢業生就業見習管理辦法》(皖人社發〔2013〕43號)執行。見習基地也可參照本單位同類崗位勞動者的勞動報酬標准,適當提高見習人員基本生活補助。見習期間,見習基地應爲見習人員購買人身意外傷害保險。
    四、保障措施
    (一)强化目标管理。將就業促進民生工程實施情況作爲就業工作目標責任重要內容,對每項目標任務分解到鎮(園區)、單位、定點培訓機構,明確各級責任主體,一級抓一級,層層抓落實。建立就業促進民生工程實施情況定期通報制度,及時掌握和通報工作進展情況。建立工作開展情況督查制度,重點開展工作進展較慢地區的督查,加強工作指導。
    (三)暢通落實渠道。制定公益性崗位開發管理具體操作辦法,優化各項工作流程,簡化資金審批程序。利用網站、報紙、宣傳欄、發放宣傳單等途徑和方式廣泛告知每項工作的服務範圍、辦理條件、辦理程序、受理部門,擴大政策知曉率。開展就業提升年活動,不斷提高工作人員服務意識和服務水平。設立舉報電話,及時解決政策落實不力問題。
    (四)加强工作监管。運用就業失業和勞動用工備案管理信息系統、就業資金管理使用信息系統和就業技能培訓管理信息系統,對各項工作開展情況和資金補貼情況進行管理。同時完善各項工作基礎台賬,做到全面、規範、細致、清晰。規範專項資金使用流程,嚴把資金申報、審核、審批各環節,嚴禁挪用、騙取、套取專項資金,確保專款專用,嚴肅查處弄虛作假、騙取、套取資金等違規行爲。
    (五)注重輿論引導积极宣传促进就業創業的政策措施,广泛动员社会各方面关心、支持就业工作,引导企业转变用人观念,鼓励企业开发公益性岗位吸纳就业困难人员,努力消除就业歧视,营造良好的就业环境。积极宣传劳动者自主就業創業、高校毕业生基层就业的先进典型,引导转变就业观念,树立正确的择业观、就业观,使广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念,使人民真正地认识到,改善民生既是党和政府工作的方向,也是人民群众自身奋斗的目标。
 

主办:砀山县人民政府 版权所有:砀山县人民政府门户网站

地址:砀山县道北中路劳动大厦 电话:0557-8020230

技術支持:巢星網絡